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金稳委重磅发声 共同维护资本市场稳定发展

解放军报 2022-03-18 13:50:48

金融监管部门齐发声,共同维护资本市场稳定发展。

3月16日,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议,研究当前经济形势和资本市场问题。会议强调,有关部门要切实承担起自身职责,积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩政策。会议回应了货政策、中概股、房地产等一系列当前市场关注的热点问题。

那么,市场关切的热点问题下一步如何发展?有何信号意义?

政策“主动应对”

日,国家统计局公布的数据显示,今年1月份至2月份,国民经济恢复好于预期,生产需求较快增长,就业物价总体稳定,新动能继续成长,高质量发展取得新进展。前两个月主要经济指标均有所回升,其中,规模以上工业增加值同比增长7.5%,比上年12月份加快3.2个百分点;固定资产投资同比增长12.2%,比上年全年加快7.3个百分点;社会消费品零售总额同比增长6.7%,比上年12月份加快5个百分点。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖日在国新办新闻发布会上表示,从数据上来看,中国经济呈现出了阵阵的暖意。综合来看,在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下,1月份至2月份我国经济恢复的势头向好,为今年一季度开好局奠定了坚实的基础。

不过,从外部来看,全球疫情仍在持续,对经济复苏的影响不可忽视。从内部来看,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。针对当前宏观经济运行中存在的问题,此次金融委会议提出明确要求,一定要落实中央决策部署,切实振作一季度经济,货政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,这说明国家层面高度重视一季度经济,稳增长仍是政策重心,稳健货政策要保持灵活适度,适度发力助企纾困,激发微观主体活力,有效对冲经济下行压力。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示,下一步,我国货政策仍应抓住时间窗口,更加主动有为,积极进取,及时运用多种货政策工具,靠前精准发力。要更多运用结构政策工具,加大对科技创新、小微企业、绿色发展、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持力度。

多措并举助市场稳发展

值得注意的是,此次金融委会议强调,有关部门要切实承担起自身职责,积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩政策。凡是对资本市场产生重大影响的政策,应事先与金融管理部门协调,保持政策预期的稳定和一致

我国资本市场与实体经济发展紧密相关,与数以亿计普通投资者切身利益紧密相关,关系到金融稳定和社会稳定。董希淼表示,防止资本市场大起大落、保持资本市场稳定,不单是经济问题、金融问题,还是政治问题。此次金融委会议提出明确要求,保持资本市场稳定,是非常及时和必要的。

在周茂华看来,加强部门间政策协调,慎重出台收缩政策,一方面,能更好服务实体经济;另一方面,有助于稳定市场预期,避免市场非理波动影响市场资源配置效率。

董希淼表示,下一步,要引入更多的长期资金和机构投资者,逐步改变以散户为主的投资者结构,增强资本市场稳定。此外,还要进一步加强投资者教育,引导投资者全面正确看待资本市场波动,增强风险防范意识和能力,稳定市场的预期和信心。

继续支持各类企业到境外上市

值得注意的是,会议在提到中概股时表示,目前中美双方监管机构保持了良好沟通,已取得积极进展,正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。

当地时间3月8日,美国证券交易委员会(SEC)依据其《外国公司问责法》(HFCAA),将5家美股上市的中企列入“暂定清单”,也就是有退市风险的“相关发行人”。

3月11日,证监会相关部门负责人表示,“一段时间,中国证监会和财政部持续与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)开展沟通对话,并取得积极进展。”

3月15日,美国监管机构发声,美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)对媒体表示,该委员会正与中国监管部门保持积极沟通,期已多次举行会谈,双方致力于达成一份合作协议。PCAOB表示,愿与中国政府部门保持合作关系。

证监会召开扩大会议传达学国务院金融精神时表示,继续加强与美方监管机构的沟通,争取尽快就中美审计监管合作达成协议。抓紧推动企业境外上市监管新规落地,支持各类符合条件的企业到境外上市,保持境外上市渠道畅通。

优化房地产金融政策

关于备受关注的房地产企业,此次金融委会议提出,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。

同日,银保监会召开专题会议传达学贯彻国务院金融委会议精神,提出要积极推动房地产行业转变发展方式,鼓励机构稳妥有序开展并购贷款,重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目。

当前,房地产市场融资和预期有所改善。董希淼表示,未来一段时间,要进一步调整优化房地产金融政策,满足房地产企业正常的融资需求和住房消费者合理的住房消费需求。应实施好差别化的住房信贷政策,坚持“因城施策”“一城一策”,合理把握信贷投放,更好地满足自住型和改善型购房需求。

房地产行业资深评论员刘策认为,过去两年,行业在去杠杆,部分开发商在销售回款、融资等方面遇到了一些困难,导致出现现金流问题,这与房地产行业稳健康发展是不相吻合的,因此,有必要研究和提出有效的防范化解风险应对方案,促进行业的良循环。

董希淼建议,更重要的是,要进一步探索房地产新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障住房建设。金融机构要以此为契机,加快优化房地产金融业务结构,加大对住房租赁市场的支持和服务力度。

银保监会表示,要继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制,积极推动房地产行业转变发展方式,鼓励机构稳妥有序开展并购贷款,重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目,促进房地产业良循环和健康发展。

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