8月3日，中国人民银行上海总部召开2023年下半年工作会议。会议传达学习2023年下半年中国人民银行、国家外汇管理局工作会议精神，总结上半年上海总部主要工作，部署下一阶段工作。

会议认为，2023年以来，在人民银行党委的坚强领导下，上海总部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革，优化金融服务，加强党的建设，各项工作取得较好成效。

一是贯彻执行好稳健的货币政策，支持经济整体向好。引导辖内信贷总量平稳增长，促进融资成本稳中有降。充分发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用，带动信贷结构持续优化。支持民营经济高质量发展，联合开展“金融支持民营经济服务月”活动。完善科创金融服务生态，推出“沪科专贷”“沪科专贴”科创专项再贷款再贴现产品。推动房地产市场平稳健康发展。

(资料图片仅供参考)

二是加速释放外汇管理改革红利，助力稳外贸稳外资。推动临港新片区跨境贸易投资高水平开放试点扩围。推动优质企业贸易外汇收支便利化、高新技术和“专精特新”企业外债便利化、跨境金融服务平台等试点政策提质增效。深化汇率风险中性理念培育，维护外汇市场秩序。

三是深化金融改革创新，助推上海国际金融中心能级提升。进一步提升人民币跨境结算便利度，上半年上海跨境人民币收付金额继续保持全国第一。稳步推进重大金融改革任务，深化金融服务长三角高质量一体化发展。支持上海打造绿色金融枢纽，持续推进上海申建绿色金融改革创新试验区，深化银行业金融机构环境信息披露试点。

四是加强金融风险监测处置，守住金融安全底线。持续推进金融委办公室上海协调机制各项工作，密切监管协作。强化重点领域风险研判和重点机构风险处置。提升反洗钱监管效能。做好系统重要性金融机构附加监管工作。严厉查处金融违法行为，依法作出行政处罚。

五是优化金融管理服务，践行金融为民理念。开展本外币合一银行结算账户开户服务试点，推动支付服务降费，提升境外人士境内支付便利化水平。强化现金服务与管理。稳妥推进数字人民币试点。提升经理国库工作质效，推广跨省异地电子缴税业务。推动征信赋能普惠金融发展，深化农村信用体系建设。畅通金融消费者投诉咨询渠道。

会议指出，上海总部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，将其同贯彻落实党中央决策部署和人民银行党委工作要求结合起来，深学细悟筑牢思想根基，以学促干提升履职实效。进一步压紧压实全面从严治党责任，推动作风建设常态长效，持续抓好中央巡视整改。强化监督执纪问责，推进廉洁文化建设。

会议要求，要切实把思想统一到党中央对当前经济形势的分析判断上来，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真贯彻执行总行、总局工作会议要求，继续扎实推动金融支持实体经济高质量发展。

一是继续精准有力执行好稳健的货币政策。用好结构性货币政策工具，强化对科技创新、民营小微、绿色发展等重点领域和薄弱环节的金融支持。推动上海科创金融改革试验区相关配套措施落地，打造上海科创金融生态圈。维护房地产市场平稳运行。加大债券、票据业务对重点领域的支持力度。

二是扎实做好外汇管理与服务。深化外汇高水平开放创新，进一步扩大临港新片区跨境贸易投资高水平开放试点政策受益面，继续落实好各项便利化政策举措。服务金融市场对外开放，做好政策落地后的跟踪问效。优化企业汇率避险服务，持续普及汇率风险中性理念。

三是全力推进金融改革重大任务。推动浦东引领区金融改革，争取成熟一项、启动一项、落地一项。配合推进浦东新区建设金融业高水平开放引领区的立法工作。持续推进上海绿色金融改革创新试验区申建工作。有序推进人民币国际化，进一步提升人民币结算比例。

四是维护金融稳定安全。健全金融风险监测体系，开展银行资产质量、稳健性现场评估。加强重点领域风险监测。配合开展系统重要性金融机构附加监管。持续推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动。强化企业征信和信用评级机构监管。

五是加强金融管理和服务。深入推进本外币合一银行结算账户体系、简易开户等试点。督导银行提高现金服务适老化水平。持续推进数字人民币试点应用。推进国库同城纸质票据交换升级和海关电子退库试点。深化地方征信平台建设，推广长三角征信链和应收账款融资服务平台。

会议强调，要高标准、高质量推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实全国组织工作会议精神，加强干部队伍建设。强化监督执纪问责，加强廉洁文化建设。

（来源：中国人民银行上海总部）

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